挺紀在前，護航換屆。今年，村（社區）“兩委”換屆，面臨著(zhù)任期從三年調整為五年、全面推行書(shū)記主任 “一肩挑”、疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙線(xiàn)作戰”攻堅等新挑戰，更要把嚴肅選風(fēng)選紀擺在換屆工作的突出位置，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。為此，我們對近年來(lái)全國村（社區）“兩委”換屆選舉中查處的違反換屆紀律的典型案例進(jìn)行梳理，希望以案為鑒，形成警示。全區廣大黨員干部和群眾要引以為戒，嚴守換屆紀律，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

拉票賄選類(lèi)

案例一：

花錢(qián)買(mǎi)票——當選無(wú)效受處分

案情介紹

2018年9月，內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣某村“兩委”換屆選舉前，準備參加選舉的時(shí)任村黨支部書(shū)記賈某國與村民郭某、尚某某為爭取村民的選票，購買(mǎi)月餅送給村民，租用帳篷設宴，邀請村民吃飯，為不在本村居住的選民支付回村參加選舉的租車(chē)費用。以上費用共計支出3萬(wàn)元，由賈某國、郭某、尚某某3人平均分攤，每人出資1萬(wàn)元。

處理結果

賈某國和郭某在村“兩委”換屆選舉過(guò)程中，違背組織原則拉票賄選，違反換屆紀律。2019年6月，賈某國受到留黨察看一年處分并被免去村黨支部書(shū)記職務(wù)。清水河縣民政局認定郭某村委會(huì )委員當選無(wú)效。

案例二：

請吃拉票——時(shí)機不對亦是違規

案情介紹

2014年11月，山西省陽(yáng)泉市平定縣巨城鎮某村黨員趙某召集本村部分黨員到陽(yáng)泉市某火鍋店吃飯，趙某某、梁某某等16名黨員參與請吃。趙某、趙某某、梁某某3人當時(shí)正在參加村“兩委”換屆競選。

處理結果

村民之間請客請飯，本屬平常之事，但在換屆選舉期間，候選人及其親屬宴請吃飯就構成了違規行為。平定縣紀委給予趙某黨內嚴重警告處分，巨城鎮黨委取消趙某、趙某某、梁某某3人村“兩委”換屆候選人資格。

案例三：

線(xiàn)上“購票”——手機充值也是賄選

案情介紹

2018年6月，福建省龍巖市上杭縣稔田鎮某村黨支部候選人廖某忠通過(guò)向全村20名黨員贈送200元、300元、500元不等金額的手機話(huà)費、微信紅包、現金紅包等形式，請求他人給予關(guān)照進(jìn)行拉票，其中有15名黨員收受“賄選金”，共計4000余元。

處理結果

廖某忠無(wú)視村級組織換屆紀律，頂風(fēng)違紀，拉票賄選，造成惡劣影響。稔田鎮黨委研究決定，給予廖某忠留黨察看一年處分，對15名收受“賄選金”的黨員給予批評教育，責令退繳違紀所得。

案例四：

“團購”選票——集體賄選集體受罰

案情介紹

2017年2月，浙江省溫州市平陽(yáng)縣某村在推薦黨支部委員候選人時(shí)，黨支部委員鐘某某、黨員繆某甲、王某某多次商量，約定“抱團組合”參與黨支部委員競選，并分頭負責聯(lián)系本村各自要好黨員進(jìn)行拉票，多次給黨員送上現金2-3千元不等，并宴請部分黨員吃飯，達成互相支持的默契。在2月28日投票中，鐘某某、繆某甲、王某某得票數位列前三。

處理結果

平陽(yáng)縣取消了鐘某某、繆某甲、王某某三人黨支部委員候選人資格，并分別給予開(kāi)除黨籍、留黨察看等處分，相關(guān)涉案黨員也被處以嚴重警告處分。

點(diǎn)評來(lái)啦

采用送禮、吃請等方式違規競選拉票，破壞了換屆選舉的公平性，觸犯了黨規黨紀和法律法規，助長(cháng)了換屆歪風(fēng)邪氣，特別是話(huà)費充值、微信紅包等更具隱蔽性的賄選方式，雖看似金額小微不足道，其實(shí)手段性質(zhì)更為惡劣。今年省、市、區有關(guān)文件均明確“存在拉票賄選等違反換屆紀律行為，利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉工作的”，不能列為村（社區）“兩委”候選人。換屆選舉期間是賄選等違法違紀行為高發(fā)期，各級各部門(mén)對賄選等違法違紀行為要始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度，對拉票賄選等違紀違法行為，發(fā)現一起、查處一起、問(wèn)責一起。

（以下九種行為都屬于賄選：）

向選舉人贈送現金、存單、銀行卡、會(huì )員卡、有價(jià)證券、支付憑證或實(shí)物等進(jìn)行拉票的；

二

為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂(lè )等消費活動(dòng)進(jìn)行拉票的；

三

以慰問(wèn)、幫扶名義向選舉人變相贈送財物進(jìn)行拉票的；

四

以交保證金形式，許諾當選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的；

五

以許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動(dòng)經(jīng)費、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票的；

六

以違反規定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金為選舉人交納各種費用進(jìn)行拉票的；

七

向其他競選人送錢(qián)送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；

八

以賄賂等手段誘使或收買(mǎi)選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；

九

利用其他手段進(jìn)行賄選的。