攜手構建亞太命運共同體
——在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上的發(fā)言
（2020年11月20日，北京）
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的穆希丁總理，
各位同事：
很高興通過(guò)視頻連線(xiàn)方式同大家相聚，感謝穆希丁總理和馬來(lái)西亞政府為籌備這次會(huì )議作出的努力。
亞太經(jīng)合組織成立以來(lái)的30多年，是世界格局加速演變、全球治理深刻重塑的30多年，也是亞太地區發(fā)生翻天覆地變化的30多年。
30多年來(lái)，亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長(cháng)足進(jìn)展：我們以茂物目標為指引，不斷提升區域經(jīng)濟一體化水平。我們推動(dòng)貿易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個(gè)輪子一起轉，努力實(shí)現優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展。我們倡導開(kāi)放的地區主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)的“APEC方式”。這期間，亞太地區經(jīng)受住了兩次金融危機的考驗，10多億人擺脫貧困，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)中最強勁、最活躍的一個(gè)板塊，為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿易體制、引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)揮了積極作用。
當前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發(fā)加速了這一趨勢。世界經(jīng)濟陷入低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng)，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長(cháng)和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰。亞太地區數十年來(lái)第一次出現經(jīng)濟整體負增長(cháng)，保護人民健康、實(shí)現經(jīng)濟復蘇任務(wù)艱巨。亞太合作未來(lái)的路怎么走，關(guān)乎地區發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來(lái)。
今年，亞太經(jīng)合組織的一項重要任務(wù)是開(kāi)啟2020年后的合作愿景，我們達成了共建亞太共同體的目標。我們應該以此為新起點(diǎn)，開(kāi)啟亞太合作新階段，延續亞太地區強勁發(fā)展勢頭，迎接亞太地區共同繁榮未來(lái)，共同構建開(kāi)放包容、創(chuàng )新增長(cháng)、互聯(lián)互通、合作共贏(yíng)的亞太命運共同體。
第一，堅持開(kāi)放包容。世界經(jīng)濟正如我們身邊的太平洋，匯聚千流、連通四海，鑄就了浩瀚寬廣的胸懷，孕育了波濤澎湃的活力。在平等相待基礎上開(kāi)展合作，在相互尊重基礎上化解分歧，是亞太經(jīng)濟發(fā)展繁榮的根本。一路走來(lái)，亞太經(jīng)合組織致力于推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化，圍繞落實(shí)茂物目標取得了長(cháng)足進(jìn)展，也在引領(lǐng)多邊貿易體制演變上發(fā)揮了重要作用。但是，實(shí)現自由開(kāi)放的貿易和投資絕非可以一蹴而就。亞太地區要繼續領(lǐng)風(fēng)氣之先，堅決維護和平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，促進(jìn)自由開(kāi)放的貿易和投資，引導經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。我們要繼續推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，早日建成亞太自由貿易區。中方歡迎區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。我們在推動(dòng)自由開(kāi)放貿易的同時(shí)，經(jīng)濟技術(shù)合作也不能放松。我們要繼續落實(shí)亞太經(jīng)合組織高質(zhì)量增長(cháng)戰略和包容行動(dòng)議程，照顧發(fā)展中成員關(guān)切，特別關(guān)注婦女等群體面臨的特殊困難，支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)包容和可持續增長(cháng)。中方將舉辦包容性貿易和投資研討會(huì )，就貿易和投資政策廣泛惠及人民提出建議。我們愿同各方一道把有關(guān)建議落到實(shí)處。
第二，堅持創(chuàng )新增長(cháng)。數字經(jīng)濟是全球未來(lái)的發(fā)展方向，創(chuàng )新是亞太經(jīng)濟騰飛的翅膀。我們應該主動(dòng)把握時(shí)代機遇，充分發(fā)揮本地區人力資源廣、技術(shù)底子好、市場(chǎng)潛力大的特點(diǎn)，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過(guò)上更好日子開(kāi)辟新可能。我們要全面落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟路線(xiàn)圖，促進(jìn)新技術(shù)傳播和運用，加強數字基礎設施建設，消除數字?zhù)櫆稀Ｎ覀円晟平?jīng)濟治理，努力營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方今年開(kāi)展智慧城市案例研究，將推動(dòng)制定智慧城市指導原則，為亞太創(chuàng )新城市發(fā)展提供樣板。中方提出倡議，推動(dòng)各方分享數字技術(shù)抗疫和恢復經(jīng)濟的經(jīng)驗，倡導優(yōu)化數字營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，釋放數字經(jīng)濟潛力，為亞太經(jīng)濟復蘇注入新動(dòng)力。明年，中方還將舉辦數字減貧研討會(huì )，發(fā)揮數字技術(shù)優(yōu)勢，助力亞太地區消除貧困事業(yè)。
第三，堅持互聯(lián)互通。互聯(lián)互通是區域經(jīng)濟一體化的重要基礎，也是實(shí)現全球聯(lián)動(dòng)發(fā)展的必要條件，其重要性在疫情背景下就顯得更加突出。我們要繼續推進(jìn)落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖，暢通人員、貨物、資金、數據安全有序流動(dòng)，實(shí)現亞太地區無(wú)縫聯(lián)接。中方已經(jīng)同印尼、韓國、新加坡等成員開(kāi)通了疫情期間人員流動(dòng)“快捷通道”，將繼續建設人員流動(dòng)便利化網(wǎng)絡(luò )。我們要推動(dòng)國際防疫健康信息互認。中方愿同各方一起積極穩妥推進(jìn)貨物“綠色通道”建設，提高通關(guān)效率，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，推動(dòng)搭建國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作平臺，維護全球和地區產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全暢通運轉。我們要促進(jìn)各方發(fā)展規劃和互聯(lián)互通倡議彼此對接，形成合力。中方愿同各方攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”，為亞太互聯(lián)互通建設搭建更廣闊平臺，為亞太和世界經(jīng)濟注入更強勁動(dòng)力。
第四，堅持合作共贏(yíng)。亞太各成員發(fā)展高度互補，利益深度融合。亞太經(jīng)濟合作從來(lái)不是零和博弈、你輸我贏(yíng)的政治游戲，而是相互成就、互利共贏(yíng)的發(fā)展平臺。馬來(lái)西亞有句諺語(yǔ)，“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這正是亞太大家庭精神的精髓。疫情再度告訴我們，只有團結合作，才能戰勝挑戰。我們要深化互信、包容、合作、共贏(yíng)的亞太伙伴關(guān)系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實(shí)現共同繁榮。我們要在協(xié)商一致基礎上推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，妥善處理矛盾和分歧，維護亞太合作正確方向，讓亞太經(jīng)合組織行穩致遠。
應對疫情是當前最緊迫的任務(wù)。我們要加強疫苗研發(fā)和交流，努力讓疫苗成為全球公共產(chǎn)品，促進(jìn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。中方已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”。中方支持亞太經(jīng)合組織加強公共衛生、中小微企業(yè)等領(lǐng)域政策交流和能力建設，提出遠程醫療倡議，讓貧困和偏遠地區人民得到及時(shí)、有效醫治，助力抗疫合作和經(jīng)濟復蘇。
中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，將繼續支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展，始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太。
各位同事！
今年，中國人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，取得抗疫斗爭重大戰略成果。中國同各國攜手合作、共克時(shí)艱，為全球抗疫貢獻了智慧和力量。中方毫無(wú)保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗，向其他國家和國際組織提供力所能及幫助，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體。我們統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強宏觀(guān)政策應對力度，推動(dòng)中國經(jīng)濟穩步前行、逐步向好、不斷升級。今年，中國經(jīng)濟前三季度同比增長(cháng)0.7%，全年實(shí)現正增長(cháng)已成定局，特別是現行標準下農村貧困人口將實(shí)現全面脫貧。
不久前，中共十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規劃的建議，提出全面建成小康社會(huì )奮斗目標將如期實(shí)現，明年中國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國將建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，創(chuàng )造更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。
中國愿同亞太各方一道，共創(chuàng )共享亞太和平繁榮美好未來(lái)，向構建人類(lèi)命運共同體目標不斷邁進(jìn)。
謝謝大家。
