新年伊始，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)，以推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，為全黨高級干部講授了第一課。這是一篇政治性、思想性、針對性、指導性都很強的馬克思主義金融理論的光輝文獻，需要反復研讀學(xué)習、深入理解領(lǐng)會(huì )。
深化對金融工作在黨和國家事業(yè)全局中重要地位和作用的認識
習近平總書(shū)記繼2023年中央金融工作會(huì )議之后，在短短3個(gè)月之內再一次專(zhuān)題闡述金融問(wèn)題，充分體現了對金融工作的高度重視，蘊含著(zhù)治國理政的深厚政治智慧和深遠戰略考量。對于金融作為“國之大者”的重要地位，可以從四個(gè)方面來(lái)認識。
從新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)來(lái)看，金融事關(guān)中國式現代化全局。新時(shí)代新征程的中心任務(wù)是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興，這是黨的二十大作出的重大決定。黨的二十大后，中央舉辦了新進(jìn)中央委員會(huì )的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神研討班，習近平總書(shū)記在開(kāi)班式上的重要講話(huà)聚焦的主題就是“中國式現代化”。在這次研討班開(kāi)班式上，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)則是著(zhù)重圍繞“中國式現代化的金融問(wèn)題”而展開(kāi)的。為什么要講金融問(wèn)題呢？因為金融是現代經(jīng)濟的核心，是國民經(jīng)濟的血脈，建設金融強國是建設社會(huì )主義現代化強國的戰略任務(wù)和必然要求。做不好金融工作，沒(méi)有金融的高質(zhì)量發(fā)展，就沒(méi)有整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展，就不可能順利實(shí)現中國式現代化。只有堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路、推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展，才能為實(shí)現新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)提供強有力的金融支撐。
從百年大變局的國際形勢來(lái)看，金融是大國博弈的必爭之地。金融是國家重要的核心競爭力，金融改革發(fā)展是國家改革發(fā)展的重要內容，金融安全是國家安全的重要組成部分。歷史上，大國崛起都離不開(kāi)強大金融體系的關(guān)鍵支撐。當今世界，金融之戰的烈度和影響程度，甚至超過(guò)武裝沖突和科技之爭。而且，在武裝沖突和科技之爭背后，金融制裁的手段都發(fā)揮著(zhù)重要作用。我國現已成為金融大國，但還不是金融強國。只有加快建設金融強國，不斷提高我國在國際金融中的競爭力和話(huà)語(yǔ)權，才能掌握大國博弈的主動(dòng)權。
從國內經(jīng)濟形勢來(lái)看，防范化解金融風(fēng)險仍任重道遠。金融既十分重要，也極易產(chǎn)生風(fēng)險。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國金融領(lǐng)域處在風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期。在2017年全國金融工作會(huì )議、2023年中央金融工作會(huì )議和這一次研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記都突出強調了防范化解金融風(fēng)險問(wèn)題。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國沒(méi)有發(fā)生過(guò)金融危機，這在世界大國中獨一無(wú)二。但是，這并不表明一切都風(fēng)平浪靜。20世紀90年代我們出現過(guò)金融“三亂”現象，幾家大銀行事實(shí)上陷入過(guò)技術(shù)性困境。當前，中小金融機構風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險、非法金融活動(dòng)風(fēng)險等尤為突出，風(fēng)險持續惡化，存量風(fēng)險尚未見(jiàn)底，增量風(fēng)險仍在集聚，而且金融風(fēng)險的隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、破壞性特別強，處理不善極易引發(fā)社會(huì )風(fēng)險、政治風(fēng)險，決不能掉以輕心。只有增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維、極限思維，下決心從根本上解決金融領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，才能確保國家安全和社會(huì )穩定。
從干部隊伍狀況來(lái)看，提高金融工作本領(lǐng)、加強金融監督管理極為緊迫。金融領(lǐng)域權力集中、資金密集、資源富集，既是“國之重器”，也是腐敗問(wèn)題易發(fā)高發(fā)頻發(fā)的重災區。做好金融工作，要求各級領(lǐng)導干部特別是金融干部隊伍必須政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。當前金融領(lǐng)域的種種問(wèn)題亂象很多是人為因素造成的。不少領(lǐng)導干部對金融工作知之不多、知之不深，存在比較嚴重的“本領(lǐng)恐慌”。特別是一些人政績(jì)觀(guān)扭曲，缺乏金融工作常識，違背金融市場(chǎng)規律，“拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”，肆意亂為、胡作非為造成了不可挽回的重大損失。更有甚者，一些人膽大妄為，靠金融吃金融，內外勾結、濫權斂財、貪婪無(wú)度。可見(jiàn)，提高領(lǐng)導干部金融工作本領(lǐng)，加大金融領(lǐng)域反腐敗力度，是當前金融干部隊伍建設的一項當務(wù)之急。
深化對我們黨探索中國特色金融發(fā)展之路歷史進(jìn)程的認識
我們黨歷來(lái)高度重視金融工作，不斷深化對金融工作的認識，不懈探索符合我國實(shí)際的金融發(fā)展道路。
新民主主義革命時(shí)期。毛澤東非常重視金融工作，領(lǐng)導我們黨早在蘇維埃時(shí)期就發(fā)行了貨幣、設立了國家銀行。延安時(shí)期，毛澤東將“調整金融關(guān)系”明確寫(xiě)入《陜甘寧邊區施政綱領(lǐng)》，他還強調：“認識貿易、金融、財政是組織全部經(jīng)濟生活的重要環(huán)節，離了它們，或對它們采取了錯誤方針，全部經(jīng)濟生活就會(huì )停滯，或受到障礙。”我們黨在抗日根據地和解放區陸續建立起有效的貨幣金融體系，有力地支持了根據地建設和武裝斗爭。但這一時(shí)期我們黨主要在農村地區活動(dòng)，對城市金融工作總體上還很不熟悉。
社會(huì )主義革命和建設時(shí)期。我們黨在新中國成立伊始就相繼打贏(yíng)了“銀元之戰”“米棉之戰”，迅速穩定了新中國經(jīng)濟秩序。此后，我們成功進(jìn)行貨幣改革，建立了適應當時(shí)經(jīng)濟體制的銀行體系，我國金融事業(yè)有了很大發(fā)展。但在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家銀行的主要職能是出納和會(huì )計，還不是真正的銀行，金融難以在資源配置中發(fā)揮真正的作用，難以使有限資源得到充分利用。
改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。我們黨對金融的重要作用認識更加深入。鄧小平指出，“金融搞好了，一著(zhù)棋活，全盤(pán)皆活”，要求“金融改革的步子要邁大一些”。我們初步建立了中央銀行體制和以銀行、證券、保險為主體的金融體系，為發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，我國金融事業(yè)迎來(lái)了重大機遇，但同時(shí)也遇到了新的挑戰。在新形勢下，我們黨高度重視推進(jìn)金融改革發(fā)展、保障金融安全，深入研究一系列重大金融問(wèn)題，不僅成功抵御了1997年亞洲金融危機、2008年世界金融危機兩次大的沖擊，而且促進(jìn)了國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
中國特色社會(huì )主義新時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，持續推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，奮力開(kāi)拓中國特色金融發(fā)展之路。在黨中央集中統一領(lǐng)導下，我們堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰，金融系統有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，為推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了源頭活水，為如期全面建成小康社會(huì )、有效應對新冠疫情等突發(fā)因素沖擊、妥善應對美西方國家大搞“脫鉤斷鏈”等種種逆流，作出了重要貢獻。
歷史和實(shí)踐充分證明，中國特色金融發(fā)展之路是一條前無(wú)古人的開(kāi)拓創(chuàng )新之路，也是一條自信自立之路、行穩致遠之路、長(cháng)治久安之路。它不是從天上掉下來(lái)的，也不是從書(shū)本上抄下來(lái)的，而是我們黨領(lǐng)導人民在長(cháng)期艱辛探索的實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng )出來(lái)的。這條路來(lái)之不易，這條路行得通、走得穩，符合中國國情、適應中國實(shí)際、順應時(shí)代潮流，必須堅定不移地走下去。
深化對習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述的認識
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作作出過(guò)一系列重要論述，系統闡述了中國特色金融發(fā)展之路的基本內容。學(xué)習習近平總書(shū)記在這次研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)，使我們進(jìn)一步深化了對習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和主要內容的認識。
堅持黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導。加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證。這是走好中國特色金融發(fā)展之路的首要問(wèn)題，也是最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題。做好金融工作，必須進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”。
堅持以人民為中心的價(jià)值取向。我們黨的性質(zhì)宗旨和國家政權的性質(zhì)職能，決定了我國的金融事業(yè)是為了人民、造福人民的事業(yè)，與美國等西方國家的金融是為資本服務(wù)、為少數有錢(qián)人服務(wù)的本質(zhì)截然不同。做好金融工作，必須站穩人民立場(chǎng)，增強服務(wù)的多樣性、普惠性、可及性，更好保護金融消費者權益。
堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨。為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。做好金融工作，必須回歸本源，堅持把為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在支持實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)中實(shí)現金融自身高質(zhì)量發(fā)展。
堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題。維護金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事；防范化解金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。做好金融工作，必須堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展。金融的安全靠制度、活力在市場(chǎng)、秩序靠法治。做好金融工作，必須有健全的監管制度，建立完善的金融法律和市場(chǎng)規則體系，有禁必止、違法必究，保障金融市場(chǎng)健康運行。
堅持深化金融供給側結構性改革。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化金融供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快建設中國特色現代金融體系。做好金融工作，必須著(zhù)力打造現代金融調控體系、市場(chǎng)體系、機構體系、監管體系、產(chǎn)品和服務(wù)體系、基礎設施體系，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。
堅持統籌金融開(kāi)放和安全。要著(zhù)力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。做好金融工作，必須把握好開(kāi)放的節奏和力度，切實(shí)提升金融監管能力，以更高水平風(fēng)險防控保障更高水平金融開(kāi)放。
堅持穩中求進(jìn)工作總基調。堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破。做好金融工作，必須穩字當頭，宏觀(guān)調控、金融發(fā)展、金融改革、金融監管、風(fēng)險處置等都要穩，金融政策的收和放不能太急，防止大起大落。同時(shí)，要積極進(jìn)取，把該立的抓緊立起來(lái)，在穩住陣腳、穩住基本態(tài)勢中不斷解決問(wèn)題、不斷前進(jìn)。
中國特色金融發(fā)展之路必須以加快建設金融強國為目標，以推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，培育和弘揚中國特色金融文化，建設金融強國，錨定三個(gè)目標：未來(lái)5年，基本建成中國特色現代金融體系的總體框架；到2035年，基本建成中國特色現代金融體系；到本世紀中葉，建成現代化金融強國。
習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述，既有世界觀(guān)，又有方法論；既部署“過(guò)河”的任務(wù)，又指導解決“橋或船”的問(wèn)題，科學(xué)回答了新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這是對我們黨領(lǐng)導金融工作歷史和實(shí)踐經(jīng)驗的深刻總結，是對馬克思主義金融理論的豐富和發(fā)展，是習近平經(jīng)濟思想的金融篇，把我們黨對金融本質(zhì)規律和發(fā)展道路的認識提升到前所未有的新高度，為走好中國特色金融發(fā)展之路、加快建設金融強國提供了根本遵循和行動(dòng)指南，我們必須完整準確全面學(xué)習把握、不折不扣貫徹落實(shí)。
深化對立足本職、服務(wù)全黨金融工作大局責任的認識
做好金融工作，不僅是金融部門(mén)和金融系統的責任，也是全黨全社會(huì )的共同責任。中央黨史和文獻研究院作為黨的歷史和理論研究專(zhuān)門(mén)機構，將牢記職責使命、聚焦主責主業(yè)，找準服務(wù)全黨金融工作大局的結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
抓好習近平總書(shū)記重要著(zhù)作的編輯出版。做好金融工作，首先要學(xué)習好習近平經(jīng)濟思想尤其是習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述，這就需要系統權威的教材。編輯出版習近平總書(shū)記重要著(zhù)作，正是中央黨史和文獻研究院的首要工作職責。我們將編輯好出版好習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述的著(zhù)作，為全黨全社會(huì )提供權威教材。
抓好習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述的研究闡釋和宣傳宣介。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是一個(gè)不斷展開(kāi)的、開(kāi)放式的思想體系，習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述也必將隨著(zhù)實(shí)踐深入而不斷豐富發(fā)展。我們將及時(shí)跟進(jìn)黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新進(jìn)程，把習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述研究好、闡釋好，宣傳好、宣介好，在推進(jìn)黨的創(chuàng )新理論體系化、學(xué)理化，推動(dòng)其更加深入人心、更好走向世界上下功夫，發(fā)揮好黨中央可靠的文獻庫、思想庫、智囊團作用。
抓好黨領(lǐng)導金融工作重大成就和歷史經(jīng)驗的編研工作。我們正在編輯《二十大以來(lái)重要文獻選編》（上冊）等黨的重要文獻集，正在編寫(xiě)《中國共產(chǎn)黨歷史》第三卷、第四卷和《中國共產(chǎn)黨編年史》（新民主主義革命時(shí)期）等黨史基本著(zhù)作。我們將把學(xué)習研究成果體現在這些著(zhù)作的撰寫(xiě)之中，為鑒往知來(lái)，學(xué)習我們黨領(lǐng)導金融工作的歷史進(jìn)程和歷史經(jīng)驗，特別是新時(shí)代金融改革發(fā)展的重大成就，提供權威讀本。
延伸閱讀
學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神
