1992年，時(shí)任福州市委書(shū)記習近平同志親自主持編制《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》，即“3820”戰略工程。其中對城市建設、環(huán)境保護、文化、教育等都作了專(zhuān)章規劃，里面始終貫穿著(zhù)“以人民為中心”的發(fā)展思想。
“密切黨和群眾的聯(lián)系，解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題”
20世紀90年代初，在閩江邊，市民鄭和鑑（jiàn）一家三代人擠在一條小船上生活。
時(shí)任福州市委書(shū)記的習近平同志在調研中發(fā)現這個(gè)情況后，立即召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，研究如何解決。
“把解決我們這些船民搬遷上岸問(wèn)題列入為民辦實(shí)事項目。只花了10個(gè)月時(shí)間，104戶(hù)船民就搬進(jìn)了紅星新村。”市民鄭和鑑回憶道。
鄭和鑑及船民們的生活變遷，是福州實(shí)施“3820”戰略工程的生動(dòng)寫(xiě)照。
“關(guān)心群眾的冷暖安危，把群眾的事情作為大事來(lái)抓”，這飽含著(zhù)習近平同志沉甸甸的民生牽掛。
“密切黨和群眾的聯(lián)系，使各級黨組織和政府及時(shí)洞察一些問(wèn)題，并且通過(guò)這個(gè)聯(lián)系群眾的渠道，作調查研究。而且我們可以及時(shí)地解決一些群眾中的實(shí)際問(wèn)題，解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。”
“三赴蒼霞”
治理破舊亂 推動(dòng)棚戶(hù)區改造
住房，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，它貫穿在“3820”戰略工程實(shí)施全過(guò)程。
在福州蒼霞社區，至今群眾口口相傳著(zhù)習近平同志“三赴蒼霞”的故事。作為棚戶(hù)區的典型，曾經(jīng)這里破舊亂，是老大難。
2000年7月2日，當時(shí)已任福建省省長(cháng)的習近平同志，帶領(lǐng)主要職能部門(mén)的干部來(lái)這里調研。
“習近平同志到我房子，我們房子是悶罐，很熱很熱的。他大熱天下來(lái)調研的，親近人民，他說(shuō)群眾的事就是他的事。”福州市蒼霞社區居民唐慶旺說(shuō)。
時(shí)任福州市臺江區政府辦主任楊木澤回憶，“待了一會(huì )兒，大家滿(mǎn)身大汗。這個(gè)時(shí)候習近平同志就說(shuō)話(huà)了，‘你們居住過(guò)這種環(huán)境嗎？讓你們住，你們住不住？我們現在的老百姓還居住在這種環(huán)境下，你們說(shuō)要不要改造？’”
當天，圍繞改造事宜，習近平同志還和居民代表開(kāi)了座談會(huì )，他說(shuō)：“請給大伙捎個(gè)話(huà)，政府會(huì )把好事辦好。”
很快，蒼霞棚戶(hù)區啟動(dòng)改造工程。這期間，習近平同志又兩次到蒼霞推動(dòng)改造工作。一年后，3400多戶(hù)居民順利回遷新居。
治理內河 綠色發(fā)展
“經(jīng)濟發(fā)展不能犧牲環(huán)境”
從群眾最不滿(mǎn)意的地方下手，污染就是當時(shí)大家反映最強烈的問(wèn)題。
作為全國內河水系最發(fā)達的城市之一，90年代初的福州城，受工業(yè)、生活等污水直排影響，內河水質(zhì)被污染、臭氣熏天。
“那個(gè)時(shí)候大家的主要精力都在抓經(jīng)濟，對如何處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系也沒(méi)有思路。習近平同志一針見(jiàn)血地指出，經(jīng)濟發(fā)展不能犧牲環(huán)境。”時(shí)任福州市委政研室農建處處長(cháng)戚信總說(shuō)。
在福州市第三次環(huán)境保護工作會(huì )議上，習近平同志指出：“促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的經(jīng)濟效益的行為都是得不償失的。”
“對內河治理的力度是空前的，1995年市財政僅有10億元出頭，市委、市政府提出用6年時(shí)間花3個(gè)億對內河進(jìn)行整治。”福州市園林中心二級巡視員楊曉說(shuō)。
從“3820”戰略工程起筆，福州久久為功，推動(dòng)綠色發(fā)展。107條內河相繼整治，西湖治理完成，閩江流域水環(huán)境也得到綜合整治。如今，福州1500余個(gè)公園星羅棋布，城市綠化覆蓋率超過(guò)43%。
工作做得好不好
“還要看人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”
在“3820”戰略工程的序言中，習近平同志寫(xiě)道：“一個(gè)地方要繁榮發(fā)達，其決策者與人民必須有堅韌不拔的遠大志向。”
一組跨越30年的照片，記錄了這座城市的發(fā)展歷程，更記錄了這里干部群眾的探索和努力。
1995年，習近平同志接受媒體采訪(fǎng)，當談到“工作中最滿(mǎn)意的一件事”時(shí)，他這樣說(shuō)：“應該說(shuō)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，還要看人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。關(guān)系到人民群眾一些生活的，一些關(guān)系到國計民生的一些項目、一些工程實(shí)施完成了，我們都會(huì )感到很滿(mǎn)意。”
以人民為中心，“3820”戰略工程，帶給福州百姓實(shí)打實(shí)的好處。
城鎮居民人均可支配收入從1992年的2273元增長(cháng)到2023年的58009元；農村居民人均可支配收入也從1992年的1109元，增長(cháng)到2023年的28636元。現在，走在福州街頭，感受到的是這座城市的活力和群眾的幸福。
