3月19日，習近平總書(shū)記來(lái)到常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村考察。一年之計在于春。實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，為基層減負、為實(shí)干撐腰，讓基層治理效能進(jìn)一步提升，是此次總書(shū)記考察探落實(shí)的重點(diǎn)之一。
減負擔 提質(zhì)效
上面千條線(xiàn)，下面一根針，基層工作紛繁復雜。然而，曾經(jīng)一段時(shí)間，“痕跡管理”比較普遍，檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復，令基層干部無(wú)法安心干業(yè)務(wù)、做服務(wù)。
如何把基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，為基層干部降壓減負？習近平總書(shū)記對此十分關(guān)心。
一次會(huì )議上，總書(shū)記指出：“基層反映突出的一個(gè)問(wèn)題就是‘表海’、‘會(huì )海’泛濫，‘打卡’、‘考核’一大堆，‘上面千把錘、下面一顆釘’。這個(gè)事情黨中央高度重視，進(jìn)行了專(zhuān)項治理，情況有所好轉，但還要下點(diǎn)猛藥，常抓不懈。”
一分部署，九分落實(shí)。總書(shū)記這次考察的港中坪村，近年來(lái)感受到了持續為基層減負帶來(lái)的變化：村部掛的牌子大幅減少，和牌子一同減少的還有職能部門(mén)交辦的事項、要求村里開(kāi)的證明、村干部手機上種類(lèi)繁雜的微信工作群……基層干部有更多時(shí)間和精力為老百姓服務(wù)，鄉村建設也更加如火如荼。2022年，村里又多了一塊“牌子”——“常德市美麗鄉村”。
在港中坪村聽(tīng)取村干部的匯報后，習近平總書(shū)記指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，要精兵簡(jiǎn)政，繼續把這項工作抓下去。
抓基層 打基礎
村組道路實(shí)現硬化，電網(wǎng)改造全部覆蓋，自來(lái)水通戶(hù)率、衛生廁所普及率、生活垃圾處理率均達100%……習近平總書(shū)記深入港中坪村看村貌察村情，把脈基層治理。
基層強則國家強，基層安則天下安。陜北歲月，從農村大隊黨支部書(shū)記干起；赴任福建，一到寧德就深入基層，聽(tīng)民聲、察實(shí)情……習近平總書(shū)記從基層中來(lái)，最了解基層治理的重要性。
在一次考察時(shí)，習近平總書(shū)記就鮮明指出：“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”
2020年，在基層代表座談會(huì )上，總書(shū)記明確指出：“‘十四五’時(shí)期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”如今，實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)迎來(lái)關(guān)鍵一年，總書(shū)記再提提升基層治理效能，意蘊頗深。
黨建強 基層強
習近平總書(shū)記曾分享這樣一份體會(huì )：“這些年，我去過(guò)很多村，發(fā)現凡是發(fā)展得好的，都有一個(gè)好支部、好書(shū)記。”寥寥數語(yǔ)，突顯總書(shū)記對基層黨建與基層治理關(guān)系的深刻把握。
港中坪村就是一個(gè)鮮活的例證。近年來(lái)，該村強化黨建引領(lǐng)，按照鎮村主導、群眾主體、鄉賢贊助、協(xié)會(huì )管理的模式開(kāi)展治理服務(wù)，“和美湘村”建設扎實(shí)開(kāi)展。
欲筑室者，先治其基，黨的基層組織建設是確保黨中央決策部署落地生根的關(guān)鍵。不同場(chǎng)合，習近平總書(shū)記的強調一以貫之。
在黨的二十大上，總書(shū)記指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。”
這些年，《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》等規范得到修訂，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等一批制度性文件相繼印發(fā)……強基層、強黨建，這是戰斗堡壘百年彌堅的內在邏輯，更是百年大黨風(fēng)華正茂的原因所在。
