九層之臺，起于累土。
放眼全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，世界各國紛紛把推進(jìn)數字基礎設施建設作為實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)能，不斷激活新應用、拓展新業(yè)態(tài)、創(chuàng )造新模式。在全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，數字基礎設施以關(guān)鍵底座之力不斷支撐引領(lǐng)著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的新方向。
風(fēng)鵬正舉海天闊，更揚云帆立潮頭。
黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，我國信息化數字化發(fā)展拔節而上、積厚成勢，建成了全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的數字基礎設施，整體水平實(shí)現跨越式提升，穩穩托舉起數字中國大廈。中國發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強勁，數字新基建支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性作用日益凸顯。
把握“時(shí)”與“勢”，全面部署數字基礎設施建設
縱觀(guān)世界文明史，人類(lèi)先后經(jīng)歷農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命，每一輪科技革命都孕育出新的基礎設施，并進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，引領(lǐng)新的經(jīng)濟轉型升級。
欲筑室者，先治其基。對于筑牢數字基礎設施建設這個(gè)信息時(shí)代的發(fā)展基石，習近平總書(shū)記有著(zhù)深遠思考。
2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調：“要有良好的信息基礎設施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟。”“建設網(wǎng)絡(luò )強國的戰略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標同步推進(jìn)，向著(zhù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施基本普及、自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )安全保障有力的目標不斷前進(jìn)。”習近平總書(shū)記站在歷史和全局高度，審時(shí)度勢提出建設網(wǎng)絡(luò )強國的戰略目標，并將擁有良好的信息基礎設施作為建設網(wǎng)絡(luò )強國的重要內容。
每當新的機遇與變革出現，誰(shuí)先把握機遇、擁抱變革，誰(shuí)就能贏(yíng)得發(fā)展先機。彼時(shí)，信息經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，正在成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要途徑和驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的重要力量。以信息基礎設施建設推進(jìn)信息經(jīng)濟全面發(fā)展，是因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為的重要戰略舉措。
2014年，習近平總書(shū)記作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，深刻闡述了新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的特點(diǎn)：經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。
新常態(tài)要有新動(dòng)力，新動(dòng)力從何而來(lái)？“我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’。”習近平總書(shū)記以“大動(dòng)脈”作喻，深刻闡明信息基礎設施對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性、先導性作用。加強信息基礎設施建設，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，有助于推動(dòng)資源要素快捷流動(dòng)、市場(chǎng)主體加速融合，提高經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量。
對發(fā)展大勢的深刻洞察與準確把握，離不開(kāi)長(cháng)時(shí)間的理論思考和實(shí)踐探索。
早在20世紀80年代，時(shí)任福建省寧德地委書(shū)記的習近平同志就敏銳認識到信息基礎設施對經(jīng)濟社會(huì )的重要作用，他指出，“經(jīng)濟要發(fā)展，郵電要先行。”“相比較還是郵電通信投資少，見(jiàn)效快，可行性大，通信改善可以彌補交通不足。這就是所謂‘腳不夠長(cháng)，要借助順風(fēng)耳’。”在習近平同志有力推動(dòng)下，寧德實(shí)現 “弱鳥(niǎo)先飛”的通信跨越，當地硬件投資環(huán)境極大改善，企業(yè)如雨后春筍般在閩東大地拔地而起。
進(jìn)入新世紀，2002年5月17日，第34個(gè)世界電信日，時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平同志在《福建日報》發(fā)表題為《縮小數字?zhù)櫆?服務(wù)經(jīng)濟建設》的署名文章。在這篇文章中，習近平同志將抓好信息化基礎設施建設作為推進(jìn)數字福建的重要內容，為加快福建信息化數字化轉型指明了前進(jìn)方向。
當前，信息革命浪潮風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新，日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，加快以數字基礎設施為核心的新型基礎設施建設的重要性、必要性、緊迫性日益凸顯。
2018年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：“我國發(fā)展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設備更新，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。”這是新型基礎設施建設首次出現在中央層面的會(huì )議中。
2020年, 新型基礎設施建設多次在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議等中央會(huì )議中出現。1月3日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“出臺信息網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施投資支持政策”；2月14日，中央全面深化改革委員會(huì )第十二次會(huì )議指出 “基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”；3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議指出“加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度”······
這些要求，是以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察和敏銳把握信息革命發(fā)展大勢作出的重要判斷，是加快數字基礎設施建設的重要指引。
當今時(shí)代，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。
2021年10月，一場(chǎng)圍繞“推動(dòng)我國數字經(jīng)濟健康發(fā)展”的集體學(xué)習在中南海舉行。“要加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息‘大動(dòng)脈’。”習近平總書(shū)記明確我國數字信息基礎設施建設方向，具有很強的戰略性、針對性、指導性，為高質(zhì)量推進(jìn)數字信息基礎設施建設提供了科學(xué)指引。
2022年4月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議，研究全面加強基礎設施建設問(wèn)題。會(huì )議指出：“加快新型基礎設施建設，提升傳統基礎設施水平。”統籌推動(dòng)傳統基礎設施與新型基礎設施建設發(fā)展，“新”“舊”之間，是發(fā)展活力的迸發(fā)、發(fā)展動(dòng)能的轉變。
面向新時(shí)代，一系列部署相繼展開(kāi)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“加快建設新型基礎設施”作為專(zhuān)門(mén)一節列出；《“十四五”國家信息化規劃》提出建設泛在智聯(lián)的數字基礎設施體系；《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》提出優(yōu)化升級數字基礎設施；《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》要求系統布局新型基礎設施；各地紛紛設立新一年建成5G基站目標規劃等，系統推進(jìn)數字基礎設施建設。
從中央到地方，一系列具體安排密集落地，一項項惠及當下、著(zhù)眼未來(lái)的數字基礎設施工程加速實(shí)施，信息“大動(dòng)脈”持續打通，激活經(jīng)濟一池春水。在數字基礎設施有力支撐下，2021年我國數字經(jīng)濟規模達45.5萬(wàn)億元，總量穩居世界第二。
2021年7月16日，國家主席習近平應邀在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議并發(fā)表講話(huà)。習近平主席指出，要加強數字基礎設施建設，努力構建開(kāi)放、公平、非歧視的數字營(yíng)商環(huán)境。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”
“要想富，先修路”，這是中國人口口相傳同時(shí)又親眼見(jiàn)證的樸素道理。在數字時(shí)代，這條“路”正展示出新的內涵與創(chuàng )造力。
近年來(lái)，我國不斷加強數字基礎設施布局，統籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設，大力推進(jìn)數字基礎設施體系化發(fā)展和規模化部署，取得顯著(zhù)成效，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。
——網(wǎng)絡(luò )基礎設施實(shí)現跨越式發(fā)展
“正式開(kāi)通！”隨著(zhù)云南省獨龍江鄉5G試驗基站開(kāi)通，并成功撥通省內首個(gè)5G高清視頻通話(huà)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等在獨龍江鄉紛紛落地，讓獨龍族這個(gè)昔日最晚進(jìn)入現代社會(huì )的民族實(shí)現了信息化“一躍千年”的夢(mèng)想。
從城市到鄉村，從礦井到珠峰，從海島到戈壁，爬高塔、裝天線(xiàn)、鋪光纜······我國網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設者們不畏艱險、攻堅克難，打造出一張覆蓋全國、技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良的全球最大5G精品網(wǎng)。
從1G空白、2G跟隨，到3G突破、4G并跑，再到5G基站數量、獨立組網(wǎng)規模、終端連接數均居世界首位，中國5G為何能夠領(lǐng)跑世界？
關(guān)鍵在于下好“先手棋”，打好“主動(dòng)仗”。
早在2013年，我國就成立了由“產(chǎn)、學(xué)、研、用”各方組成的5G推進(jìn)組（IMT-2020推進(jìn)組），推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)、驗證技術(shù)方案、支撐國際標準的制定。
3年后，2016年1月，中國宣布全面啟動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)實(shí)驗，計劃在2016~2018年三年間分階段進(jìn)行5G關(guān)鍵技術(shù)試驗、5G技術(shù)方案和系統驗證；7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰略綱要》，明確提出到2020年第五代移動(dòng)通信（5G）技術(shù)研發(fā)和標準取得突破性進(jìn)展。
為者常成，行者常至，歷史從不辜負實(shí)干者。
2019年6月6日是我國5G商用進(jìn)程中意義非凡的一天。這一天，工業(yè)和信息化部向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照, 中國正式進(jìn)入5G商用元年。中國信息通信研究院數據顯示，在經(jīng)濟社會(huì )直接貢獻方面，預計2020至2025年期間，中國5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬(wàn)億元。潮流激蕩，萬(wàn)泉奔涌。中國成為全球首個(gè)基于獨立組網(wǎng)模式規模建設5G網(wǎng)絡(luò )的國家；截至2022年底，我國累計建設開(kāi)通5G基站231萬(wàn)個(gè)；中國聲明1.8萬(wàn)項5G標準必要專(zhuān)利族，全球占比近40%。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。
“相比城市，農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農村的有效覆蓋。”基礎設施建設事關(guān)群眾生活，習近平總書(shū)記始終掛念在心。
從發(fā)布“寬帶中國”戰略，到全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )提速降費，光纖寬帶跨越山海，連接起中華大地每一個(gè)角落。目前，我國已實(shí)現 “村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”，農村與城市“同網(wǎng)同速”基本實(shí)現，城鄉數字?zhù)櫆嫌行浐稀?/p>
5G發(fā)展勢頭強勁，推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入新的高速發(fā)展期。
這是一個(gè)振奮人心的消息——我國成為全球主要經(jīng)濟體中率先實(shí)現“物超人”的國家。截至2022年8月，我國三家基礎電信企業(yè)發(fā)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)達16.98億戶(hù)，超過(guò)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數，建成全球最大移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )。《關(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設發(fā)展的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》等一系列政策文件相繼發(fā)布實(shí)施。近年來(lái)，在政策支持指引和各方共同努力下，我國移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數占全球比例已經(jīng)超過(guò)70%。
加快推進(jìn)IPv6規模部署，是加快網(wǎng)絡(luò )強國建設、加速?lài)倚畔⒒M(jìn)程、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、贏(yíng)得未來(lái)國際競爭新優(yōu)勢的緊迫要求。
早在2003年，我國就啟動(dòng)了中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，并于2006年開(kāi)展現網(wǎng)試驗；2008年，我國建成當時(shí)世界上規模最大的純IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)，并取得相關(guān)領(lǐng)先技術(shù)和應用成果；此后我國IPv6產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，到2014年已有1億部支持IPv6的終端上市······作為世界上較早開(kāi)展IPv6試驗和應用的國家，我國已在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設、應用創(chuàng )新方面取得重要階段性成果，具備IPv6大規模部署的基礎和條件。
2017年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署行動(dòng)計劃》，提出加快推進(jìn)IPv6規模部署，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。
2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，擴容骨干網(wǎng)互聯(lián)節點(diǎn)，新設一批國際通信出入口，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）商用部署。
此后，中央網(wǎng)信辦等部門(mén)相繼印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》等文件，并組織積極開(kāi)展IPv6技術(shù)創(chuàng )新和融合應用試點(diǎn)工作，全面深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用。
各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)，深入推動(dòng)IPv6規模部署和應用發(fā)展；各類(lèi)網(wǎng)信企業(yè)積極響應，加快IPv6升級改造步伐，加大放量引流力度······截至2022年12月，中國已申請IPv6地址資源總量達到67369塊/32，位居全球第一；我國IPv6活躍用戶(hù)數達7.28億；中國網(wǎng)絡(luò )基礎設施已經(jīng)全部支持IPv6。
擁有獨立的衛星導航系統，是一個(gè)大國安全和發(fā)展的重要保證。
2020年7月31日，北斗三號全球衛星導航系統建成暨開(kāi)通儀式在北京舉行，習近平總書(shū)記出席儀式并宣布：“北斗三號全球衛星導航系統正式開(kāi)通！”中國自主建設、獨立運行的全球衛星導航系統全面建成。
這是前無(wú)古人的“中國道路”。從1994年立項到2000年建成北斗一號系統，從2012年開(kāi)始正式提供區域服務(wù)到2020年服務(wù)全球······26年間，中國北斗探索出一條從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從有源到無(wú)源、從區域到全球的中國特色發(fā)展道路，使我國成為世界上第三個(gè)獨立擁有全球衛星導航系統的國家。
近8000臺各型號北斗終端在鐵路領(lǐng)域應用推廣；2021年國內智能手機出貨量中支持北斗系統的已達3.24億部，占國內智能手機總出貨量94.5%；基于北斗高精度的車(chē)道級導航功能，已在8個(gè)城市成功試點(diǎn)，并逐步向全國普及······北斗應用深度融入國民經(jīng)濟發(fā)展全局，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的時(shí)空基石和重要引擎。
——算力基礎設施為數字經(jīng)濟發(fā)展輸送新動(dòng)能
高速運轉的服務(wù)器、晝夜不停的數據中心、迅捷通暢的網(wǎng)絡(luò )傳輸······奔跑的字節和海量的數據正在匯聚成數字中國發(fā)展的龐大力量。
2017年至2021年，我國數據產(chǎn)量從2.3ZB增長(cháng)至6.6ZB，在這三年，我國數據產(chǎn)量每年保持30%左右的增速。如同農業(yè)時(shí)代的水利、工業(yè)時(shí)代的電力，算力已成為數字經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)力。數據顯示，算力指數平均每提高1個(gè)百分點(diǎn)，數字經(jīng)濟和GDP將分別增長(cháng)3.3‰和1.8‰······
近年來(lái)，隨著(zhù)各行業(yè)數字化轉型升級進(jìn)度加快，特別是5G等新技術(shù)的快速普及應用，數據總量爆發(fā)式增長(cháng)，數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升，打造新型算力網(wǎng)絡(luò )體系的需求極為迫切。
遵循發(fā)展規律、順應行業(yè)需求，一系列頂層設計與規劃密集推出。《關(guān)于加快構建全國一體化大數據中心 協(xié)同創(chuàng )新體系的指導意見(jiàn)》提出優(yōu)化數據中心建設布局；《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐實(shí)施方案》要求提升跨區域算力調度水平······
2022年2月，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設國家算力樞紐節點(diǎn)，并規劃了10個(gè)國家數據中心集群。至此，“東數西算”工程正式全面啟動(dòng)，開(kāi)啟了我國國土空間算力資源跨區域統籌布局的新篇章。
全國首個(gè)算力小鎮在浙江杭州開(kāi)園；成都智算中心、蘭州新算力產(chǎn)業(yè)示范中心、黃河流域生態(tài)環(huán)境算力中心等相繼啟動(dòng)；騰訊、華為、阿里等網(wǎng)信企業(yè)加快在國家算力樞紐節點(diǎn)落地項目······踩著(zhù)“東數西算”工程的鼓點(diǎn)，國家算力樞紐節點(diǎn)頻添新引擎，我國算力集聚效應初步顯現。
2022年2月，我國正式啟動(dòng)“東數西算”工程，規劃建設8個(gè)算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)以及10個(gè)國家數據中心集群。圖為從空中俯瞰中國（杭州）算力小鎮。
順應時(shí)代發(fā)展，用好數據新生產(chǎn)要素和算力新生產(chǎn)力，讓數據要素充分流動(dòng)、數據活力充分激發(fā)，中國經(jīng)濟正迎來(lái)更為廣闊的藍海。目前，8個(gè)國家算力樞紐節點(diǎn)建設方案均進(jìn)入深化實(shí)施階段，新建數據中心規模超過(guò)110萬(wàn)標準機架；全國在用超大型和大型數據中心達497個(gè)、智算中心達20個(gè)；西部地區數據中心占比穩步提高，全國算力結構逐步優(yōu)化；建成一批國家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng )新平臺；算力基礎設施達到世界領(lǐng)先水平。
——應用基礎設施賦能千行百業(yè)
2023年，世界經(jīng)濟論壇公布最新一批全球“燈塔工廠(chǎng)”名單，共有18家工廠(chǎng)新入選，其中中國占8家，折射出“中國智造”在全球工業(yè)新一輪變革浪潮中的重要分量。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。“要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略。”2017年12月，第十九屆中共中央政治局就實(shí)施國家大數據戰略進(jìn)行第二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調“繼續做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展”，為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明方向。
《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施，成為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設；《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021-2023年）》明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段性目標和重點(diǎn)任務(wù)······隨著(zhù)頂層規劃不斷完善，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快馬揚鞭，融合應用持續深化，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。
截至目前，我國已建成具有一定區域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150家，工業(yè)設備連接數量超過(guò)7900萬(wàn)臺套；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家頂級節點(diǎn)全面建成， 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設取得重要進(jìn)展；重慶、山東、浙江等國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心區域分中心建設深入推進(jìn)······從進(jìn)企業(yè)、入園區到聯(lián)通更多產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設加速，賦能千行百業(yè)，匯聚成產(chǎn)業(yè)轉型升級的強大勢能。
順應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展趨勢，一輪新的數字化改造升級熱潮正席卷交通、能源、水利等多個(gè)傳統基礎設施領(lǐng)域。
交通運輸部印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域新型基礎設施建設行動(dòng)方案（2021—2025年）》，提出智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等七大建設行動(dòng)，著(zhù)力推進(jìn)交通運輸提效能、擴功能、增動(dòng)能；國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現代能源體系規劃》，加快能源產(chǎn)業(yè)數字化智能化升級；水利部發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設的指導意見(jiàn)》，提出加快建設數字孿生流域和數字孿生工程，強化 “預報、預警、預演、預案”功能······
智能電網(wǎng)、智能化煤礦、智慧火電廠(chǎng)等快速發(fā)展；“安全、暢通、低碳、高效”的交通網(wǎng)絡(luò )正在加速構建；以數字孿生流域為核心的智慧水利體系加快推進(jìn)······在數字技術(shù)的賦能下，我國以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等為代表的應用基礎設施水平不斷提升，傳統基礎設施數字化、智能化改造升級不斷加快，釋放出澎湃發(fā)展活力。
千帆競發(fā)春潮涌，百舸爭流正逢時(shí)。
寬帶網(wǎng)絡(luò )建設帶動(dòng)電子商務(wù)快速成長(cháng)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設催生移動(dòng)支付應用；4G、5G網(wǎng)絡(luò )部署推動(dòng)直播等業(yè)態(tài)發(fā)展······更多的新應用、更多的新場(chǎng)景、更多的新業(yè)態(tài)持續涌現，泛在智聯(lián)的數字基礎設施正在為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐、服務(wù)和保障。
充分發(fā)揮數字基礎設施重要底座作用，積極推動(dòng)信息化賦能新發(fā)展格局
一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。
讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利惠及全球，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間發(fā)展和繁榮，符合世界各國人民利益。2015年，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上，習近平總書(shū)記指出 “加快全球網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，促進(jìn)互聯(lián)互通”；2021年，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調 “全球數字經(jīng)濟是開(kāi)放和緊密相連的整體，合作共贏(yíng)是唯一正道，封閉排他、對立分裂只會(huì )走進(jìn)死胡同。要加強數字基礎設施建設，努力構建開(kāi)放、公平、非歧視的數字營(yíng)商環(huán)境”······近年來(lái)，我國積極推動(dòng)數字基礎設施國際交流與合作，一批數字重點(diǎn)項目重大工程相繼落地。“一帶一路”數字交通走廊和跨境光纜信息通道加快建設，中國—東盟信息港、中阿網(wǎng)上絲綢之路深入推進(jìn)，“數字絲路地球大數據平臺”實(shí)現多語(yǔ)言數據共享······中國以一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)積極推動(dòng)世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē)。
數字暖流不斷涌動(dòng)，發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強勁。
2022年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出：“要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資，加快實(shí)施‘十四五’重大工程，加強區域間基礎設施聯(lián)通。”
2023年1月31日，第二十屆中共中央政治局就加快構建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調：“適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續激發(fā)民間投資活力。”
翻看各地2023年的重大建設項目清單，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等成為熱詞，數字基礎設施建設全面起勢。安徽提出加快蕪湖數據中心集群建設；湖北將新建5G基站2萬(wàn)個(gè)以上作為投資目標；福建實(shí)施新型基礎設施“強基”行動(dòng)，培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺······
據中國信息通信研究院測算，“十四五”時(shí)期，我國新型基礎設施建設預計帶動(dòng)投資超10萬(wàn)億元。一端連接著(zhù)巨大的投資與需求，另一端連接著(zhù)不斷升級的消費市場(chǎng)，作為現代化基礎設施體系的重要組成部分，數字基礎設施在穩投資、調結構、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略高度，提出了新時(shí)代數字中國建設的整體布局，明確了數字中國建設的指導思想、主要目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。文件將“打通數字基礎設施大動(dòng)脈”作為夯實(shí)數字中國建設基礎重要一環(huán)，為我國數字基礎設施建設指明了發(fā)展方向，提供了強有力的政策支撐。
全球規模最大的5G網(wǎng)絡(luò )、全球規模最大的光纖網(wǎng)絡(luò )、全球規模最大的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )······越來(lái)越多的“全球規模最大”見(jiàn)證著(zhù)我國從一個(gè)信息時(shí)代后來(lái)者奮勇追趕完成華麗轉身的歷程。
電子商務(wù)交易額、移動(dòng)支付交易規模居全球第一；農業(yè)數字化水平加快提升，精準作業(yè)逐步普及；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已覆蓋45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)······一組組亮眼成績(jì)的背后是數字基礎設施激發(fā)出的創(chuàng )新活力。
新時(shí)代十年，我國積極順應技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展趨勢，面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，適度超前部署建設數字基礎設施，加快提升傳統基礎設施智能化、數字化水平，在數字基礎設施建設領(lǐng)域取得一批世界領(lǐng)先成果，新一代數字基礎設施正朝著(zhù)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速邁進(jìn)。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。踏上新征程，我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想為指導，加快數字基礎設施建設步伐，不斷增強自主創(chuàng )新能力，著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設筑牢堅實(shí)基礎，以信息化數字化驅動(dòng)引領(lǐng)中國式現代化，向著(zhù)全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進(jìn)！
