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綜述述評

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無(wú)邊光景時(shí)時(shí)新——習近平總書(shū)記指引數字社會(huì )建設述評

信息來(lái)源:中國網(wǎng)信雜志 發(fā)布日期:2023-06-21

縱觀(guān)世界文明史,人類(lèi)先后經(jīng)歷了農業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命,每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命都給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響。當前,信息革命時(shí)代潮流浩浩蕩蕩,有力推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì )向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向演進(jìn),人類(lèi)正加速邁向數字社會(huì )這一全新的社會(huì )形態(tài)。

一分鐘,復興號高鐵行駛5833米;一分鐘,超20萬(wàn)個(gè)快遞穿梭在中國大地;一分鐘,移動(dòng)支付新增28.77萬(wàn)筆;一分鐘,41件案件通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)立案……這是今日活力涌動(dòng)的中國,這是新時(shí)代處處可見(jiàn)的數字生活。從互聯(lián)網(wǎng)的后來(lái)者到大踏步趕上信息時(shí)代潮流,我國建成了全球最為龐大、生機勃勃的數字社會(huì )。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深刻把握信息化條件下社會(huì )建設特點(diǎn)和規律,把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以數字化助力更高水平實(shí)現幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,推動(dòng)社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平大幅度提升,鞏固和發(fā)展了人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序的良好局面。

2023年5月10日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北省雄安新區考察,并主持召開(kāi)高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設座談會(huì )。會(huì )議指出,把智能、綠色、創(chuàng )新打造成為雄安新區的亮麗名片。

全面部署數字社會(huì )建設,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”2012年11月15日,習近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)作出莊嚴宣示。改革開(kāi)放以來(lái),我國人民生活顯著(zhù)改善,社會(huì )治理水平明顯提高。同時(shí),隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,人民對美好生活的向往更加強烈,對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)。

民之所盼,政之所向。

人民,始終是習近平總書(shū)記心中的“國之大者”。習近平總書(shū)記強調:“我們要繼續加強社會(huì )建設,切實(shí)推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè),加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”

社會(huì )建設是同人民群眾生活聯(lián)系最緊密、利益關(guān)切最直接的關(guān)鍵領(lǐng)域。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數字化浪潮勢不可擋,向著(zhù)現代化邁進(jìn)的中國,應該建設一個(gè)什么樣的數字社會(huì )?應該如何回應人民對數字化發(fā)展的新期待?

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”2016年4月,網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )召開(kāi),習近平總書(shū)記強調:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”

時(shí)間來(lái)到2021年1月,習近平總書(shū)記到浙江寧波舟山港考察復工復產(chǎn)。“我感覺(jué)到,現在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”回京后不久,習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà),鮮明提出“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

在這次會(huì )議上,習近平總書(shū)記強調:“我國線(xiàn)上經(jīng)濟全球領(lǐng)先,在這次疫情防控中發(fā)揮了積極作用,線(xiàn)上辦公、線(xiàn)上購物、線(xiàn)上教育、線(xiàn)上醫療蓬勃發(fā)展并同線(xiàn)下經(jīng)濟深度交融。我們要乘勢而上,加快數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府建設,推動(dòng)各領(lǐng)域數字化優(yōu)化升級。”習近平總書(shū)記的重要論述,為我國加快數字社會(huì )建設指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

2021年9月,習近平總書(shū)記向世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )致賀信時(shí)指出:“中國愿同世界各國一道,共同擔起為人類(lèi)謀進(jìn)步的歷史責任,激發(fā)數字經(jīng)濟活力,增強數字政府效能,優(yōu)化數字社會(huì )環(huán)境,構建數字合作格局,筑牢數字安全屏障,讓數字文明造福各國人民,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。”

2021年11月,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。決議強調,“補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題是社會(huì )建設的緊迫任務(wù)”“必須以保障和改善民生為重點(diǎn)加強社會(huì )建設,盡力而為、量力而行,一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續”。

當前,數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展日新月異,為推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民利民惠民提供了廣闊空間。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮信息化、數字化在助力民生保障中的重要作用,多次強調“要運用大數據促進(jìn)保障和改善民生”“要用好網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),發(fā)展遠程教育,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉共享”“要完善人口健康信息服務(wù)體系建設”“用信息化手段更好感知社會(huì )態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事,做到心中有數”……這一系列重要論述,充分彰顯了數字社會(huì )建設鮮明的民生底色,是以數字社會(huì )建設促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、不斷滿(mǎn)足人民對美好生活向往的科學(xué)指引。

一個(gè)個(gè)標志性節點(diǎn)、一項項關(guān)鍵成果,書(shū)寫(xiě)著(zhù)我國數字社會(huì )建設的不凡歷程。建立世界規模最大的教育資源中心,形成世界第一大教育教學(xué)資源庫;建成世界規模最大的社會(huì )保障體系,全國統一的醫療保障信息平臺全面建成;十億用戶(hù)接入互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)民規模世界第一;建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的數字基礎設施……黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國數字社會(huì )建設取得一系列突破性進(jìn)展和標志性成果,人民群眾美好數字生活的新圖景徐徐鋪展。

不斷激發(fā)數字發(fā)展活力,扎實(shí)推進(jìn)數字社會(huì )各領(lǐng)域建設

政貴有恒,治須有常。

在遼寧考察,習近平總書(shū)記在一塊遠程醫療顯示屏前感慨地說(shuō),“用信息化系統提高醫療水平,叫如虎添翼”;在山東考察,總書(shū)記強調“要給農業(yè)插上科技的翅膀”;在北京南鑼鼓巷,總書(shū)記詳細詢(xún)問(wèn)如何通過(guò)信息化手段疏通大客流……不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往,始終是信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

黨的十八大以來(lái),我國加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,從國家層面部署推動(dòng)建設數字社會(huì ),取得顯著(zhù)成效。2012年至2022年,我國網(wǎng)民規模從5.64億增長(cháng)至10.67億,互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%增長(cháng)至75.6%,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全球第二;建成全球規模最大的5G網(wǎng)絡(luò )和光纖寬帶,全國所有地級市全面建成光網(wǎng)城市;分享經(jīng)濟、智慧出行、移動(dòng)支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現,用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓。在信息化驅動(dòng)中國式現代化的歷史進(jìn)程中,我國數字社會(huì )建設正闊步向前。

——全面促進(jìn)數字公共服務(wù)普惠化

“光是解決14億多人的吃飯問(wèn)題,就是一個(gè)不小的挑戰。還有就業(yè)、分配、教育、醫療、住房、養老、托幼等問(wèn)題,哪一項解決起來(lái)都不容易,哪一項涉及的人群都是天文數字。”在世界最大發(fā)展中國家解決發(fā)展不平衡不充分的難題,改革發(fā)展穩定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰之多、治國理政考驗之大前所未有。

惟其艱難,更顯勇毅。

“更好的教育”,改變無(wú)數命運——

向國際教育信息化大會(huì )致賀信時(shí),習近平總書(shū)記強調,因應信息技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)教育變革和創(chuàng )新,構建網(wǎng)絡(luò )化、數字化、個(gè)性化、終身化的教育體系;召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì ),強調可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等;主持召開(kāi)十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習時(shí),強調要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”……黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視教育數字化建設,作出一系列重要指示批示,引領(lǐng)我國教育數字化實(shí)現跨越式發(fā)展。

全國中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))全部接入互聯(lián)網(wǎng);國家智慧教育公共服務(wù)平臺上線(xiàn),訪(fǎng)客量超過(guò)11億人次;慕課數量和學(xué)習人數均居世界第一,“慕課西部行計劃”基本實(shí)現西部高校全覆蓋……近年來(lái),我國深入實(shí)施教育數字化戰略,以數字化賦能教育公共服務(wù)普惠化、均等化、優(yōu)質(zhì)化,建設以數字化為支撐的高質(zhì)量教育體系,數字教學(xué)環(huán)境全面提檔升級,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴容,我國教育發(fā)展實(shí)現更加公平更高質(zhì)量。

“更穩定的工作”,繪就精彩人生——

有這樣一群身份特殊、數量龐大的勞動(dòng)者,讓習近平總書(shū)記分外牽掛:在北京前門(mén),看望胡同服務(wù)點(diǎn)的快遞小哥問(wèn)冷暖;在湖南長(cháng)沙,與基層代表座談時(shí)請來(lái)貨車(chē)司機代表聽(tīng)疾苦;在陜西柞水,走進(jìn)直播間給鄉村電商鼓干勁……

他們是8400萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,他們更是總書(shū)記心中“美好生活的創(chuàng )造者、守護者”。

新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關(guān)系靈活化、工作內容碎片化、工作方式彈性化、創(chuàng )業(yè)機會(huì )互聯(lián)網(wǎng)化等特點(diǎn),在創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )的同時(shí),也給從業(yè)者的權益保障帶來(lái)了新問(wèn)題。

“部分農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒(méi)有納入社會(huì )保障,存在‘漏保’、‘脫保’、‘斷保’的情況”,類(lèi)似問(wèn)題,習近平總書(shū)記時(shí)常談起。

各地區各部門(mén)切實(shí)把總書(shū)記的關(guān)心關(guān)切轉化為自覺(jué)行動(dòng),相繼出臺扶持政策,推出暖心舉措,加強勞動(dòng)法律制度建設,補齊新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障短板。

在上海,快遞員、外賣(mài)員可以按規定參加社保;在山東濟南,面向新就業(yè)群體的暖心驛站還能提供法律援助、政策咨詢(xún)、職業(yè)技能培訓等服務(wù);在湖北武漢,網(wǎng)約車(chē)司機有了流動(dòng)黨支部……今日中國,新就業(yè)群體有尊嚴、有保障,更有發(fā)展。

“更可靠的社會(huì )保障”,兜牢穩穩幸福——

“要完善全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等信息技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)模式,深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數字化轉型。”習近平總書(shū)記在十九屆中央政治局就完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系進(jìn)行集體學(xué)習時(shí)強調。

當前,我國已建立世界最大規模的社會(huì )保障體系,面對龐大的參保繳費和待遇領(lǐng)取人群,推進(jìn)社保經(jīng)辦數字化轉型迫在眉睫。

江蘇省社保待遇領(lǐng)取資格認證構建以信息比對為主、人臉識別自助認證與銀發(fā)服務(wù)為輔的模式,基本實(shí)現“寓認證于無(wú)形”;山東省建成工傷保險智能一體化服務(wù)平臺,大幅提升工傷認定效率;河南省設立統一經(jīng)辦服務(wù)平臺,制定了一套全省通用的操作規程……各地積極推進(jìn)社保數字化轉型,不斷提升社保治理效能。截至2023年3月,全國電子社保卡領(lǐng)用人數超7.4億人,全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、國家社保公共服務(wù)平臺、電子社保卡等掌上社保便民服務(wù)渠道持續完善。

“更高水平的醫療衛生服務(wù)”,護佑全民健康——

“手術(shù)進(jìn)展順利,基本沒(méi)有延時(shí)!”患者在新疆,醫生在杭州。2023年2月,浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬邵逸夫醫院完成國內首例5G超遠程機器人肝膽手術(shù)。跨越5000公里,讓偏遠地區醫療實(shí)現“觸屏可及”的背后,是一次讓老百姓看得上病、看得起病、看得好病的生動(dòng)寫(xiě)照。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,將“健康中國”上升為國家戰略。2016年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規劃綱要》,設置“推動(dòng)健康科技創(chuàng )新”“建設健康信息化服務(wù)體系”專(zhuān)門(mén)章節;2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》,就促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫療健康深度融合發(fā)展作出部署;2021年,中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )印發(fā)《“十四五”國家信息化規劃》,將“提供普惠數字醫療”作為“十四五”時(shí)期信息化發(fā)展的重要任務(wù)……

一項項新政策新舉措,正在進(jìn)一步織密14億多人民的健康保障網(wǎng)。當前,國家遠程醫療服務(wù)平臺覆蓋率地市級達100%;全國有超1700家互聯(lián)網(wǎng)醫院,初步形成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)。

2021年5月7日,上海瑞金醫院,醫生通過(guò)遠程控制5G機械臂為南翔醫院的病人做B超。

民生無(wú)小事,樁樁件件都映照著(zhù)中國共產(chǎn)黨人“一切為了人民”的初心使命。近年來(lái),我國聚焦教育、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極提升公共服務(wù)數字化水平,著(zhù)力推動(dòng)數字化服務(wù)普惠應用,讓廣大人民群眾切身感受到更多數字化發(fā)展新成果。

——加快推進(jìn)數字社會(huì )治理精細化

“百米級、分鐘級”氣象預報、世界跨度最大的單層雙向正交馬鞍形索網(wǎng)屋面的速滑館、所有場(chǎng)館5G信號覆蓋、8K比賽畫(huà)面實(shí)時(shí)傳輸……2022年2月4日晚8點(diǎn),北京再次進(jìn)入“奧運時(shí)間”。一系列數字技術(shù)的創(chuàng )新應用,讓冬奧不僅成為一場(chǎng)冰雪盛會(huì ),更成為一場(chǎng)世界級的科技秀、一座智慧之城的華麗亮相。

當前,各地城市規模日益發(fā)展,社會(huì )結構日趨多元,群眾利益訴求復雜多樣,治理難度不斷增大。積極應用數字技術(shù),讓城市更聰明、更智慧,成為推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。

2020年,在杭州城市大腦運營(yíng)指揮中心,習近平總書(shū)記強調:“從信息化到智能化再到智慧化,是建設智慧城市的必由之路,前景廣闊。”

2022年,黨的二十大報告指出:“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。”

京畿大地,宏圖再起。雄安新區——這是在我國城市建設史上首次全域實(shí)現數字城市與現實(shí)城市同步建設的一座城市,現實(shí)城市中每一棟建筑、每一桿路燈都在數字城市中一一對應。

2023年5月,習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設座談會(huì )時(shí)強調,要廣泛運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),著(zhù)力加強科技創(chuàng )新能力建設,加大科技成果轉化力度,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,把智能、綠色、創(chuàng )新打造成為雄安新區的亮麗名片。

著(zhù)眼打造妙不可言、心之向往的未來(lái)之城,堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”理念,近年來(lái),雄安新區建設穩扎穩打、全面推進(jìn),如期實(shí)現了從“一張白紙”到“顯雛形、出形象”的階段性目標,在華北平原上鋪展出一幅蓬勃生長(cháng)的動(dòng)人畫(huà)卷。2022年底,新區“城市大腦”雄安城市計算中心投入運營(yíng),為整個(gè)數字孿生城市大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò )、計算和存儲服務(wù),為打造“云上雄安”提供基礎支撐。城市計算中心與塊數據平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺以及城市信息模型平臺,共同構成雄安智慧城市中樞的“一中心四平臺”。其中,城市信息模型平臺是踐行“同步規劃同步建設數字雄安,努力打造智能新區”的重點(diǎn)工程,通過(guò)建立二三維一體化的城市空間統一信息模型,構建起新區物理城市與數字城市精準映射、虛實(shí)交融的城市新格局。

“城,所以盛民也。”近年來(lái),各地積極打造智慧城市,有效提升城市治理現代化水平。廣東深圳實(shí)現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、一屏智享生活”,數據的有效連接與智能交互打破了不同部門(mén)、領(lǐng)域之間的壁壘,破解了治理碎片化難題;上海徐匯推動(dòng)“一云匯數據、一屏觀(guān)徐匯、一網(wǎng)治全城、一人通全崗”,跨部門(mén)、跨層級、跨區域的城市運營(yíng)管理推動(dòng)數據聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)結、治理聯(lián)動(dòng)……智慧城市建設加速推進(jìn),數字化為城市治理持續賦能,讓城市治理變“智”理,讓城市更加宜居、更具韌性、更有智慧,不斷滿(mǎn)足人民對高品質(zhì)生活的新期待。

2023年4月29日,河南省安陽(yáng)市安陽(yáng)縣西裴小鎮,旅客在一輛無(wú)人駕駛售賣(mài)車(chē)前掃碼購物。

“農為邦本,本固邦寧。”在2017年中央農村工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記指出:“一些地方探索在村莊建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現網(wǎng)上辦、馬上辦、全程幫辦、少跑快辦,受到農民廣泛歡迎。要加快健全鄉村便民服務(wù)體系。”2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,首次提出實(shí)施數字鄉村戰略,明確指出“加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化”;2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數字鄉村發(fā)展戰略綱要》,將“推進(jìn)鄉村治理能力現代化”作為數字鄉村建設的十項重點(diǎn)任務(wù)之一;2020年,中央網(wǎng)信辦等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國家數字鄉村試點(diǎn)工作的通知》,提出“開(kāi)展數字鄉村整體規劃設計”“完善鄉村新一代信息基礎設施”等七項重點(diǎn)內容。

當前,我國行政村全面實(shí)現“村村通寬帶”,數字基礎設施建設水平全面提升;2021年農村網(wǎng)絡(luò )零售額達2.05萬(wàn)億元,全國農村網(wǎng)商、網(wǎng)店達1632.5萬(wàn)家,鄉村數字經(jīng)濟蓬勃興起;農村基層黨建信息平臺加快建設,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”向農村延伸;浙江、北京、江蘇等地區建立縣鄉村三級全域網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,打通社會(huì )治理“最后一公里”;鄉村信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)站等推動(dòng)農村居民共享數字化發(fā)展成果;全國基層政權建設和社區治理信息系統覆蓋全國48.9萬(wàn)個(gè)村委會(huì )……隨著(zhù)數字鄉村建設的深入推進(jìn),大量貼近農民現實(shí)需要和基層治理需求的數字化應用場(chǎng)景持續涌現,不斷激活鄉村治理新動(dòng)能。

——廣泛推動(dòng)數字生活智能化

在電商平臺上選購衣物,通過(guò)線(xiàn)上試衣功能,可以直觀(guān)感受衣服搭配是否合適;走進(jìn)家門(mén),只要簡(jiǎn)單傳達語(yǔ)音指令,機器人管家就能打開(kāi)空調、調節溫度;打開(kāi)導航軟件,出行路線(xiàn)一目了然,軟件實(shí)時(shí)分析路況、預估抵達時(shí)間……近年來(lái),我國積極推動(dòng)購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類(lèi)場(chǎng)景數字化,積極打造智慧共享、和睦共治的新型數字社區,不斷滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要。

“社區雖小,但連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù),做好社區工作十分重要。”門(mén)禁系統自動(dòng)識別身份、供水系統實(shí)時(shí)監測水質(zhì);打開(kāi)社區App,“一鍵呼叫”確保獨居老人安全;智能水電表實(shí)現遠程抄收管理、智能垃圾桶自動(dòng)識別分揀桶內垃圾……智慧社區充分應用大數據、云計算、人工智能等信息技術(shù)手段,整合社區各類(lèi)服務(wù)資源,打造基于信息化、智能化管理與服務(wù)的社區治理新形態(tài),正在構建“無(wú)處不智慧”的生活場(chǎng)景。

習近平總書(shū)記強調:“強化社區為民、便民、安民功能,做到居民有需求、社區有服務(wù),讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。”《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,推進(jìn)智慧社區建設,依托社區數字化平臺和線(xiàn)下社區服務(wù)機構,建設便民惠民智慧服務(wù)圈。2022年5月,民政部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦等九部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區建設的意見(jiàn)》,明確了智慧社區建設的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

河北廣泛運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),大力推進(jìn)智慧安防小區建設;內蒙古通過(guò)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng),試點(diǎn)建設全國基層治理數據庫,推動(dòng)基層治理數據資源按需共享、有序開(kāi)放……近年來(lái),我國智慧社區建設正在進(jìn)入“快車(chē)道”,31個(gè)省(區、市)積極加快推進(jìn)智慧社區建設步伐,集約建設便民惠民智慧服務(wù)圈,讓社區更加和諧有序、服務(wù)更有溫度。

2023年5月24日,山東省膠州市新立街小區內一位居民使用電動(dòng)汽車(chē)充電樁掃碼充電。該小區加裝各類(lèi)智慧設備,打造“智慧社區”,為居民生活帶來(lái)便利。

2021年8月24日,習近平總書(shū)記在河北省承德市考察,察看信息化平臺、適老化改造等項目,詳細詢(xún)問(wèn)服務(wù)范圍、救助方式等事項。總書(shū)記強調:“滿(mǎn)足老年人多方面需求,讓老年人能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年,是各級黨委和政府的重要責任。”

當前,我國已步入老齡化社會(huì ),據民政部預測,“十四五”時(shí)期,全國老年人口總量將突破3億。如何讓老年人跟上數字時(shí)代的步伐、共享智慧社會(huì )生活,既考驗著(zhù)社會(huì )治理的精度,也反映著(zhù)“老吾老以及人之老”的社會(huì )關(guān)愛(ài)。近年來(lái),我國一系列互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造行動(dòng)持續推進(jìn),老年人享受智能化服務(wù)水平顯著(zhù)提升,助力老年人跨越數字?zhù)櫆希蚕砻篮脭底稚睢?/p>

2020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,堅持傳統服務(wù)與智能創(chuàng )新相結合,推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍,傳統服務(wù)方式更加完善。2021年4月,工業(yè)和信息化部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設計規范》和《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)適老化通用設計規范》,明確了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應用程序適老化設計、改造的技術(shù)要求。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等上線(xiàn)“老年人辦事”專(zhuān)區,匯聚超20項高頻服務(wù);各地全面實(shí)施公共服務(wù)“適老化”改造與互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙改造行動(dòng),優(yōu)化重點(diǎn)場(chǎng)景,培育規范智慧養老服務(wù);工業(yè)和信息化部指導全國648家網(wǎng)站和App完成適老化改造。

加快構建普惠便捷的數字社會(huì ),為推進(jìn)中國式現代化注入強勁動(dòng)力

當前,全球經(jīng)濟數字化轉型不斷加速,數字技術(shù)深刻改變著(zhù)人類(lèi)的思維、生活、生產(chǎn)、學(xué)習方式,推動(dòng)世界政治格局、經(jīng)濟格局、科技格局、文化格局、安全格局深度變革,全民數字素養與技能日益成為國際競爭力和國家軟實(shí)力的關(guān)鍵指標。

習近平總書(shū)記深刻指出:“要提高全民全社會(huì )數字素養和技能,夯實(shí)我國數字經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )基礎。”隨著(zhù)數字化深入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域,加強全民數字素養與技能教育成為提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰略任務(wù),是實(shí)現我國從網(wǎng)絡(luò )大國邁向網(wǎng)絡(luò )強國的必由之路,也是建設數字中國、數字社會(huì )的重要課題。

2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》,把抓好網(wǎng)絡(luò )空間道德建設作為重點(diǎn)任務(wù),明確提出要“推進(jìn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養教育”。2021年,中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )印發(fā)《提升全民數字素養與技能行動(dòng)綱要》,對實(shí)施全民數字素養與技能提升行動(dòng)作出部署和總體安排,提出“要把提升全民數字素養與技能作為建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的一項基礎性、戰略性、先導性工作”。

近年來(lái),我國大力推進(jìn)提升全民數字素養與技能行動(dòng),全民數字化適應力、勝任力、創(chuàng )造力得到持續提升,越來(lái)越多普通人的生活被數字文明之光點(diǎn)亮。“全民數字素養與技能提升月”活動(dòng)在全國范圍內成功舉辦;各地紛紛出臺行動(dòng)方案,舉辦各種形式的交流研討、宣講培訓等活動(dòng),積極探索提升全民數字素養和技能的有效路徑;“全民數字素養與技能提升平臺”建設上線(xiàn),匯聚重點(diǎn)院校、科研機構、社會(huì )組織等多方資源,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數字資源開(kāi)放利用,促進(jìn)全民共建共享數字化發(fā)展成果。

起筆繪夢(mèng)想,歷史續新篇。

“為了不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標,一步一個(gè)腳印沿著(zhù)正確的道路往前走。”“要在新起點(diǎn)上接續奮斗,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”習近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)飽含深情、擲地有聲。

2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》專(zhuān)門(mén)設置“加快數字社會(huì )建設步伐”章節,提出適應數字技術(shù)全面融入社會(huì )交往和日常生活新趨勢,促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì )運行方式創(chuàng )新,構筑全民暢享的數字生活。

2022年10月,黨的二十大勝利召開(kāi),吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。在黨的二十大報告中,習近平總書(shū)記對全面建成社會(huì )主義現代化強國兩步走戰略安排和未來(lái)5年的戰略任務(wù)作了全面部署,明確提出到2035年人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會(huì )保持長(cháng)期穩定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2023年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略高度提出了新時(shí)代數字中國建設的整體戰略。規劃將“數字社會(huì )精準化普惠化便捷化取得顯著(zhù)成效”作為2025年數字中國建設的主要目標,明確提出“構建普惠便捷的數字社會(huì )”。

進(jìn)入新時(shí)代,我國數字社會(huì )建設深入推進(jìn),民生福祉持續增進(jìn)。數字經(jīng)濟領(lǐng)域提供就業(yè)崗位近2億,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障不斷加強,就業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提升;國家教育數字化戰略行動(dòng)全面實(shí)施,數字化教學(xué)條件全面提檔升級,助力我國從人力資源大國向人力資源強國邁進(jìn);全國統一的醫保信息平臺全面建成,城鄉基本醫療公共服務(wù)均等化水平不斷提高……

進(jìn)入新時(shí)代,我國數字社會(huì )治理體系不斷完善,共建共治共享的治理格局加快形成。信息化手段廣泛應用,公共服務(wù)智能化水平不斷提升;依托信息技術(shù)構筑的城市“網(wǎng)格”縱向到底、橫向到邊,已成為我國社會(huì )治理的重要支點(diǎn);智慧社區服務(wù)水平不斷提升,便民服務(wù)破解“最后一公里”難題;涉農信息普惠服務(wù)機制效能充分釋放,鄉村治理服務(wù)數字化轉型深入推進(jìn)……

“民富國強,眾安道泰。”站在信息革命的時(shí)代潮頭,這個(gè)擁有全世界最為龐大數字社會(huì )的東方國度,正日益彰顯出巨大的發(fā)展潛力和創(chuàng )新活力。面向新時(shí)代新征程,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想指引下,我們一定能夠牢牢掌握數字化變革歷史主動(dòng),自信自強、守正創(chuàng )新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,加快構建普惠便捷的數字社會(huì ),不斷提高廣大人民群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感,為推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展、實(shí)現全體人民共同富裕的目標作出新的更大貢獻!